深度分析：特朗普派美卫生部长访台 “一石四鸟”

8月10日，美国卫生部长阿扎尔（左）与蔡英文（右）会面

8月9日，美国卫生部长阿扎尔（Alex Azar）抵达台湾，开启其访台行程。阿扎尔是自1979年以来访台级别最高的美国内阁官员，他将与蔡英文总统会面。有专家分析，在美中加速全面脱钩之际，美国总统特朗普派阿扎尔访台是“一石四鸟”的策略，意义重大。

当地时间8月9日下午4时48分，阿扎尔率领访问团队乘坐美国空军C-40B行政专机，抵达台北松山机场。专机上漆有美国国旗，显示此次访问的高规格。

美国在台协会（AIT）处长郦英杰、“外交部次长“田中光、“外交部北美司长”徐佑典、“疾管署长”周志浩等人在停机坪迎接阿扎尔一行。

值得一提的是，在阿扎尔访台之际，美国航空母舰罗纳德．里根号(Ronald Reagan)，和护卫舰安提坦号(Antietam)在日本和台湾之间的东海巡弋，为阿扎尔访台护航。尽管中国强烈反对阿扎尔访台，但最终未能阻止美国政府的计划。

在3天的行程内，阿扎尔将会晤蔡英文和多位“部会首长”。美方表示，阿扎尔此行是要传达美方肯定台湾的防疫成就，强化美台伙伴关系，并促进美台对抗全球疫情的合作。

8月10日上午，蔡英文会见阿扎尔并发表谈话。蔡英文致词表示，非常欢迎阿扎尔率团访问台湾。这段时间以来，台湾和美国携手面对疫情的挑战，阿扎尔的来访是台美防疫合作的重要一大步。

在当前美中全面脱钩的背景下，阿扎尔访台具有四大含意，体现出特朗普“一石四鸟”的战略部署。

第一，2018年美国通过《台湾旅行法》，特朗普依法派阁员访台，欲体现对美国立法的尊重与实践。而且在中国表达愤怒之后，美国仍执意让阿扎尔访台，挑战意味甚浓，表明美国已经无视中国的态度。

关键点是，阿扎尔访台也为下一步台湾高级官员正式访美，双边关系升温埋下了伏笔。

第二，台湾在此次全球疫情中表现卓越，备受国际赞誉。美国向台湾取经，符合美国当下最高利益。若中国不反弹，美国将继续深化美台互动；若反弹，等于是阻挠美国抗疫，会更加深美国民众对中国的反感。

当前美国民众对中国的反感度已经超过70%，超过二战时偷袭珍珠港的日本。目前美中双方已经步入“冷对抗”，正进行全方位的博弈。尽管近日中方态度有所趋缓，提出重启中美对话，努力避免双方间完全脱钩，但美方的反应却颇为冷淡。

第三，全球遭受大瘟疫袭击，美国政府已宣布退出国际卫生组织WHO。防疫成绩不错的台湾由于受中国大陆“一中”政策的影响而一直被WHO拒之门外。

分析人士认为，美台在公共卫生方面，一直是长期的重要伙伴关系，目前美台建立新的国际卫生机构的愿望最为迫切。美国希望在未来全新的国际组织架构上，能获得台湾的全力支持和结盟。台湾很可能成为一个不包含中国大陆在内的国际组织创始人之一。

第四，这次疫情已令美国政府警醒，必须重新组建美国自己的医药产业链，不能过度依赖中国。而台湾不仅有精密仪器的技术，而且医药开放、具有原料合成的实力，可说是美国非常好的取经与合作对象。

台湾未来将在美国医药链重组过程中，扮演举足轻重的角色，并成为美国重要的战略合作伙伴。而这也是中国最不乐见的。

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